Ну, как не порадеть родному человечку?
А.С. Грибоедов, «Горе от ума»
Как мы уже сообщали (и неоднократно напоминали, поскольку забывать о таких вещах не следует ни в коем случае), два года назад наш гениальный сити-менеджер Павел Качан назначил на должность муниципального санатория «Дальняя дача» своего дорогого тестя В.М. Ладнюка. Для читателей, не сведущих в российском законодательстве, напоминаем, что подобные действия являются грубейшим нарушением закона, любое кумовство во власти недопустимо. История умалчивает, чем руководствовался глава озерской администрации, пойдя на этот «героический» шаг: может быть, думал, что никто не узнает; а может, просто сам не знал, что нарушает закон. Но, тогда возникает вопрос: а зачем у нас в мэрии за наши народные средства содержится целый штат юристов на нехилых окладах? И (это уже риторический вопрос) неужели глава Озерского городского округа А.А.Калинин не в курсе, что творит его подчиненный?
Ну, как бы то ни было, прокуратура провела проверку исполнения федерального законодательства в администрации ЗАТО Озерск. Надзорный орган счел сам факт того, что Ладнюк состоит на муниципальной службе, нарушением двух федеральных законов – «О противодействии коррупции» и «О муниципальной службе в РФ». Ситуацию с руководством «Дальней дачи» в прокуратуре сочли конфликтом интересов, и надзорный орган не смутил даже тот факт, что тесть-директор уволился в первый же день прокурорской проверки: оказалось, что, Качан должен был сам, не дожидаясь вмешательства правоохранителей, обратиться в городскую комиссию по конфликту интересов и ликвидировать возникшее нарушение.
Всё закончилось выговором Качану от главы округа, который, отметим, появился только после представления городской комиссии по соблюдению муниципальными служащими требований к служебному поведению. Видимо, по собственной инициативе мягчайший Александр Алексеевич наложить взыскание на Павла Юрьевича постеснялся.
Но история с полуторалетним правлением качановского тестя на «Дальней даче» после его официального снятия с должности не завершилась. За дело взялись аудиторы Контрольно-счетной палаты, которые провели внеплановую проверку и выяснили немало интересного.
В каждом разделе, на каждом листе многостраничного документа, составленного по результатам проверки «Дальней дачи» аудиторами, содержатся пункты, которые начинаются со слов «В нарушение...» или содержащие перечень нарушений. Я не поленился и посчитал: ровно 44 (сорок четыре) нарушения выявлено в работе муниципального санатория под руководством «дорогого тестя».
Точный ущерб, нанесенный округу от деятельности качановской родни, посчитать сложно. Вот, например, сокрытие информации о закупках товаров и услуг для санатория — во сколько оно обошлось бюджету? По официальным данным, экономия при электронных закупках, когда имеет место реальная конкуренция между поставщиками, достигает 40-50% от заявленной суммы сделки. Как тут посчитать?
Но это, конечно же, далеко не все. Вот характерные эпизоды текущей хозяйственной деятельности директора «Дальней дачи», назначенного «по-родственному»:
«По договору подряда от 09.08.2013 с ООО «Рубин» НЕ ВЫПОЛНЕНЫ работы по демонтажу и установке оконного блока в кабинете тайского массажа №116 лечебного корпуса №3 общей стоимостью 45 000,00 рублей (акт комиссионного осмотра от 13.04.2015). Акт выполненных работ от 13.11.2013 УТВЕРЖДЕН руководителем предприятия. Оплата по договору ПРОИЗВЕДЕНА в сумме 45 000,00 рублей (платежное поручение от 20.08.2013). Акт комиссионного осмотра от 13.04.2015».
Вот дела! Окон нет, а оплата есть! Тайский массаж есть, а клиентов — нет! Для кого работаем, господа? Для себя, любимых?
«По договору подряда от 17.07.2014 с индивидуальным предпринимателем НЕ ВЫПОЛНЕНЫ работы по установке дверной группы в холле 3-го этажа спального корпуса № 5 общей стоимостью 65 000,00 рублей. Акт выполненных работ от 18.09.2014 УТВЕРЖДЕН руководителем предприятия. Оплата по договору ПРОИЗВЕДЕНА наличными денежными средствами в сумме 65 000,00 рублей через кассу предприятия. Акт комиссионного осмотра от 10.04.2015».
«МУП «Санаторий «Дальняя дача» заключены договоры подряда с ООО «Дороги» на поставку строительного материала и проведение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия и устройство тротуарной плитки на территории санатория. Общая сумма расходов на оплату договоров поставки и строительного подряда составила 1059000,00 рублей.
В нарушение ведомственных строительных норм ВСН 58-88(р), потребность в проведении работ, объем ремонтных работ не подтверждены актами плановых технических осмотров, определяющих необходимость проведения ремонтных работ (т.е. у заказчика НЕ БЫЛО ОСНОВАНИЙ для заключения вышеуказанных договоров)».
Вот так — решили потратить миллион безо всяких оснований, и потратили...
Обратите внимание, что речь идет только о ВЫЯВЛЕННЫХ нарушениях, и совершены они были в самом начале карьеры «дорогого тестя» в качестве директора санатория. Наверное, слишком наивно было бы задаваться вопросами, осталось ли что-нибудь не выявлено и что происходило в последующий период...
Перечень нарушений, как сказано выше, обширен, и знакомить вас с его полным объемом, честно говоря, жалко времени. Главное, на мой взгляд, другое.
В материалах проверки сказано, что по основным видам деятельности МУП «Санаторий «Дальняя дача» получен отрицательный финансовый результат: в 2013 году – 3 173 000 рублей; в 2014 году – 5 268 000 рублей. Вдумайтесь! Санаторий, расположенный на берегу живописного пруда, среди девственного леса, неподалеку от двух мегаполисов, имеющий наработанную годами инфраструктуру и клиентскую базу, с каждым годом становится все более убыточным чуть не вдвое! И на содержание этой «южноуральской жемчужины» город еще и выкладывает миллионы рублей! Как будто бы нет в Озерске других проблем, на решение которых эти миллионы очень бы пригодились...
Как вы думаете, уважаемые читатели, кого посадят, или хотя бы оштрафуют за выявленные нарушения в работе муниципального санатория «Дальняя дача»? Я думаю, как обычно, — никого. За «радение родному человечку» снова платит городской бюджет, платим мы с вами, простые граждане, и платим дорого...
А закончить позвольте еще одной цитатой из бессмертного творения великого русского драматурга А.С. Грибоедова. Так хотелось бы, чтобы Качан и каждый из всей его компашки как можно скорее воскликнули:
«Сюда я больше не ездок!..
Карету мне, карету!»
Дмитрий РАССКАЗОВ
Печать