Минфин предлагает отменить сберегательные книжки и сберсертификаты на
предъявителя. Об этом говорится в проекте закона, который вносит поправки во
вторую часть Гражданского кодекса, в законы о банках, о Центробанке, а также о
страховании вкладов физлиц в банках. Документ размещен на портале раскрытия
информации.
По мнению Минфина, институт сберкнижки на предъявителя и институт
сберсертификата на предъявителя «не предполагают учет перехода прав от одного
лица к другому, не предусматривают ограничения по сумме и систему контроля
исполнения запрета их использования в качестве расчетного и платежного
средства, что создает избыточные риски для добросовестных участников
гражданского оборота, снижает эффективность антикоррупционного законодательства
Российской Федерации и мер борьбы с отмыванием денег».
Однако международная практика показывает, что сберегательные (депозитные)
сертификаты могут быть привлекательной формой размещения средств населения и
временно свободных ресурсов компаний, а также стать источником формирования
устойчивой части пассивов банков, отмечается в пояснительной записке к
законопроекту. Для этого Минфин предлагает дополнить законодательство РФ,
определив сберсертификат как именную неэмиссионную ценную бумагу, которая
выдается в документарной форме с обязательным хранением в депозитарии,
определенном банком. Согласно законопроекту владельцами сберсертификатов могут
быть только физические лица, и эти бумаги включаются в систему обязательного
страхования вкладов физических лиц.
Юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели могут
быть владельцами депозитных сертификатов, говорится в проекте документа. Однако
такие бумаги не включаются в систему обязательного страхования вкладов
физических лиц.
Законопроект предусматривает также возможность выдачи банком сберегательных или
депозитных сертификатов на условиях, не предусматривающих обязанность
досрочного возврата вклада по требованию физического лица.