Госкорпорация «Росатом» готовится к массовому заключению концессионных соглашений по обслуживанию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в ЗАТО, а также рассматривает перспективы работы в «неатомных» городах. Пилотный проект по обслуживанию объектов водоснабжения и водоотведения планируется запустить в городе Лесном Свердловской области уже на текущей неделе. Параллельно в Снежинске, Озерске и Заречном начаты переговоры со структурами госкорпорации – АО «ОТЭК» и ООО «Русатом Инфраструктурные решения» – о передаче объектов ЖКХ в концессию. Главы муниципалитетов в целом поддерживают приход нового игрока, обладающего значительными финансовыми ресурсами и компетенциями. При этом реализация крупных проектов потребует и значительных вложений концедентов, средства для которых придется изыскивать в местных бюджетах и, вероятно, привлекать областное софинансирование. Помимо Свердловской и Челябинской областей, актив «Росатома» планирует заняться и муниципалитетами Поволжья.
В пятницу, 14 декабря, планируется подписание концессии между администрацией Лесного, губернатором Свердловской области и ООО «Инфраструктурные решения – город Лесной» (90% уставного капитала в собственности ООО «Русатом Инфраструктурные решения», 10% – АО «Атомкапитал»). Документ предполагает передачу компании объектов водоснабжения и водоотведения муниципалитета сроком на 15 лет с модернизацией их в течение первой пятилетки.
Общий объем концессионных инфраструктурных инвестиций в Лесном составит 726,88 млн рублей, из которых порядка 230 млн предоставляет концедент – администрация Лесного. Как отмечают в мэрии, полностью переложить весь объем инвестиций на концессионера невозможно, поскольку это вызовет превышение допустимого уровня роста тарифов.
Всего в концессию передается 155, 5 км сетей холодного водоснабжения (стальных труб – 65,652 км, чугунных – 69,89 км, полиэтиленовых – 20 км), из которых 16,8% имеют износ в 81-100%, 53,1% – 61-80%, 22,5% – 41-60%. В рамках концессии предусматривается модернизация ряда участков водопровода и строительство магистральных сетей диаметром 400 мм (протяженность 1400 метров), 250-300 мм (2400 м). В концессию также переданы объекты водозабора, насосно-фильтровальная станция, канализационно-очистные сооружения и насосная станция, 155,8 км сетей водоотведения.
Ссылаясь на источник в мэрии Лесного, на очистных сооружениях в рамках концессии запланирована масштабная реконструкция с заменой фильтров, строительством третьей нитки канализационного коллектора. Также планируется внедрить систему автоматизации управления водоснабжением «Умный водоканал». Весь объем работ должен быть проведен до 2023 года включительно, а одним из показателей эффективности деятельности концессионера должно стать снижение доли проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов с рекордных 60,23% до 10%.
Ранее муниципалитет уже пытался привлечь концессионера для проведения масштабных работ на системах водоснабжения и водоотведения, однако на первый конкурс не было подано заявок. Отметим, что в концессию, в том числе, передается значительная часть сетей, принадлежавших градообразующему ФГУП «Электрохимприбор» (входит в ГК «Росатом»).
«С представителями «Росатома» давно шел разговор о том, чтобы корпорация самостоятельно заботилась об объектах ЖКХ в городах присутствия. Но изначально у них была другая позиция, и они не хотели заниматься этой непрофильной деятельностью. Сейчас оценили ситуацию, и эту работу начали ОТЭК и «Инфраструктурные решения», – рассказал источник, близкий к администрации Лесного.
В госкорпорации объясняют приход в сферу ЖКХ стремлением решить проблемы, связанные с высоким износом инфраструктуры в городах присутствия. С этой целью в «Росатоме» создан соответствующий дивизион, куда вошли ООО «Русатом Инфраструктурные решения» и АО «ОТЭК». «ОТЭК и «Инфраструктурные решения» прорабатывают (вопросы концессий) с городами атомной и неатомной отрасли, в том числе являясь интеграторами по развитию цифровых решений для жизнеобеспечения городов в рамках программы Минстроя РФ», – отмечает источник издания в госкорпорации.
Активную работу с муниципалитетами подтверждают в ОТЭК. Ранее, отметим, компания рассматривалась в качестве потенциального концессионера именно на объектах теплоснабжения. В частности, переговоры об этом шли в Новоуральске. Однако сейчас ОТЭК вместе с «Русатом Инфраструктурные решения» расширяет сферу деятельности.
«У нас по атомным городам есть миссия по централизации систем. Это связано с улучшением экономического состояния, улучшением эффективности (объектов ЖКХ). Это задача, поставленная в госкорпорации, но она должна быть подкреплена конкретными бизнес-результатами. Мы прорабатываем вопросы работы в Сарове, Глазове и других городах (присутствия госкорпорации)», – прокомментировал заместитель генерального директора по развитию и инфраструктурным проектам АО «ОТЭК» Максим Чаховский.
В настоящее время информацию о состоянии объектов электроснабжения, тепло- и водоснабжения, водоотведения в ОТЭК направили из Заречного и Снежинска. Как отмечают в администрации последнего, к переговорам о заключении концессий возможно приступить в первом квартале 2019 года после изучения специалистами компании всей технической документации.
«Госкорпорация сама заинтересовалась создать ОТЭК. Она должна провести анализ состояния сетей. По Снежинску у нас запросили информацию по состоянию сетей. Они хотят посмотреть тарифную составляющую, посмотреть наиболее узкие места в инфраструктуре, по которым надо в первую очередь вести работу. Мы пока находимся на начальном этапе пути. Забирать весь комплекс в концессию сразу нереально. Нужно делать это поэтапно. Начинать с того, где больше всего проблем. Например, сейчас нам остро нужен новый водовод, а средств на него – 20-30 миллионов – в городской бюджет предоставить не в состоянии. Нам бы очень помог тут приход концессионера. Мы готовы обсуждать эти вопросы с жителями и правительством региона. Кроме того, нас устаивает, что мы можем работать с компанией с понятной историей, потому что бывают случаи прихода неизвестных компаний без опыта, а муниципалитеты потом имеют ряд проблем и не могут развить те сферы, которые планировали», – рассказал глава Снежинска Игорь Сапрыкин.
В администрации Озерска также рассматривают возможности заключения концессий по объектам теплоснабжения, а также водоснабжения и водоотведения. Среди интересантов фигурирует и «ОТЭК». В муниципалитетах Челябинской области при этом подчеркивают, что принципиально важным станет согласие на заключение концессий с областными властями. Детальные переговоры об этом в Челябинской области начнутся с началом 2019 года.
Печать