УКСиБ проверила контрольная палата

Совсем недавно Контрольно-счетная палата провела внеплановую проверку в Управлении капстроительства и благоустройства администрации ОГО. Отчет по итогам данного мероприятия был разослан для сведения озерским депутатам. Документ весьма объемный, а потому позволим себе только краткие выдержки из него. Скажем сразу, нарушений в работе этого подразделения администрации было выявлено много.

Что проверяли? Позвольте, так сказать, пару строк из протокола. Проверялось исполнение ведомственной программы «Основные направления развития дорожной деятельности и внешнего благоустройства на территории ОГО» в части содержания автодорог, в том числе законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных на ремонт и содержание автодорог в микрорайоне «Заозерный». Проверяемый период – 2018 год и текущий период 2019 года. Добавим, что проведение внеплановой проверки стало возможным в первую очередь благодаря представителям общественного объединения «Народное правительство Озерска» (координатор депутат Максим Алушкин), обративших внимание областных властей на некачественное содержание городских дорог. Итак, каковы же результаты проверки?

- По состоянию на 1 июля текущего года не в полном объеме сформирован и утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах округа. Из 119 автодорог, числящихся в казне ОГО, только 75 объектов включены в этот перечень.

- Управлением не обеспечено проведение оценки технического состояния автодорог в соответствии с утвержденным порядком. Отсутствует документальное подтверждение проведения осмотров и оценки фактического состояния автодорог общего пользования местного значения в границах округа. Ввиду отсутствия результатов данной оценки определить обоснованность и рациональность выбора видов выполненных работ не представляется возможным.

- По данным актов обследования от 20 марта 2019 года, рабочей комиссией произведено обследование участков 14 автомобильных дорог (ул. Октябрьская, Менделеева, Герцена, Советская, Семенова, Кыштымская, Озерское шоссе  и т. д.), по итогам которых установлены выбоины, деформация дорожного покрытия и колейность на всем протяжении автомобильных дорог (без указания протяженности поврежденных участков, номеров домов и т. п.).

По данным вышеуказанных актов невозможно установить степень соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик обследованных дорог требованиям технических регламентов, определить обоснованность и рациональность выбора объема и видов ремонтных работ в целях осуществления планирования и разработки проектно-сметной документации.

- В январе-марте, декабре 2018 года, январе, феврале 2019 года Управлением допущено проведение закупок без соблюдения принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, выразившееся в заключении договоров с единственным подрядчиком без проведения конкурсных процедур… на выполнение одних и тех же видов работ с превышением максимально возможной цены.

Заключение таких договоров с единственным подрядчиком способствовало созданию преимущественного положения единственным подрядчиком и лишило возможности 

других хозяйствующих субъектов, осуществляющих аналогичную деятельность, реализовать свое право на заключение указанных контрактов.

- В 2018 году Управлением допущено проведение закупок без соблюдения порядка, предусмотренного Федеральным законом № 44-ФЗ, выразившееся в исполнении обязательств между будущими сторонами контракта до его подписания… Таким образом, исполнение обязательств между будущими сторонами контракта (в том числе по передаче товара заказчику) до его подписания может быть истолковано как закупка, проведенная с нарушением Федерального закона № 44-ФЗ:

1. Муниципальный контракт от 02.07.2018 № 52-2018\УКСиБ, заключенный с победителем электронного аукциона… ФГУП ПО «Маяк» на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия проезжей части автодороги по б. Гайдара стоимостью 2.490.068,66 руб.

2. Муниципальный контракт от 15.06.2018 № 49-2018\УКСиБ, заключенный с победителем электронного аукциона ФГУП ПО «Маяк» на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Музрукова стоимостью 1.442.091,37 руб.

3. Муниципальный контракт от 15.06.2018 № 46-2018\УКСиБ, заключенный с победителем электронного аукциона ФГУП ПО «Маяк» на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия на отдельных участках проезжей части автодорог г. Озерска стоимостью 1.991.685,39 руб.

4. Муниципальный контракт от 15.06.2018 № 47-2018\УКСиБ, заключенный с победителем электронного аукциона ФГУП ПО «Маяк» на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия на отдельных участках проезжей части автодорог г. Озерска (участок дороги по ул. Кыштымская в районе ж\д переезда, в районе СНТ № 16,  на перекрестке Кыштымская – Индустриальная) стоимостью 1.907.215,81 руб.

Это только небольшие фрагменты акта проверки. Скоро он, видимо, должен появиться на официальном сайте органов местного самоуправления Озерска. Тогда желающие смогут ознакомиться с этим документом подробнее.