Госдума распускается: зачем власть пошла на досрочные парламентские выборы?

Российские власти оригинальным образом решили «проблему 2021 года» — как в сложных политических и экономических условиях сохранить полный контроль над Государственной думой. «Проблемы-2021» больше нет — выборов в следующем году не будет. Но значит ли это, что Кремль не столкнется с «проблемой-2020»?

Тема досрочных выборов в Госдуму стала обсуждаться сразу после того, как президент озвучил планы по конституционной реформе в январе этого года. Было понятно, что после изменений конфигурации власти у Кремля возникнет большое желание тут же поменять состав Госдумы, которая будет работать по новым правилам.

Представители президента и Госдумы категорически отвергали любые планы по роспуску нижней палаты парламента. И чем больше они это опровергали, тем больше было слухов и подозрений.

Сомнения порождало лишь то небольшое обстоятельство, что роспуск Госдумы вообще-то невозможен по (действующей пока) Конституции. В принципе, туда можно было внести соответствующую поправку — но этого не происходило.

Все случилось, как это обычно бывает в российской политике, в режиме спецоперации. 10 марта в самом начале заседания выступил депутат-единоросс Александр Карелин.

Это было историческое событие. Не только потому, что речь шла о роспуске и досрочных выборах. Но и потому, что это было первое выступление Карелина за двадцать лет работы в Госдуме. Видимо, он столько лет ждал этого момента.

Итак, выборы будут. Нетрудно догадаться, зачем это нужно власти. Досрочные выборы всегда выгодны тем, кто их объявляет. Они дают преимущество тем, кто знал об этом заранее. А вот противники власти, строившие свои планы на 2021 год, будут обезоружены.

Кроме того, проведение голосования в этом году с политтехнологической точки зрения удлинит избирательную кампанию. Предстоящее голосование по поправкам к Конституции будет восприниматься как первый этап предвыборной кампании. Причем повестку в этой кампании будет задавать власть.

Значит ли это, что сценарий с досрочными выборами не сулит никаких проблем? Первая угроза — это возможная усталость избирателей к моменту парламентских выборов. Ведь сначала людей будут мобилизовывать на голосование по Конституции, потом на праймериз «Единой России», а потом, собственно, на выборы. Ко дню голосования может накопиться изрядное раздражение.

Вторая угроза, куда более серьезная, — это экономические риски. Буквально накануне объявления о досрочных выборах упали цены на нефть, обвалился курс рубля. Очевидно, что это ударит по российской экономике и по всем гражданам. Никто не знает, как будет дальше развиваться экономическая ситуация, исключать дальнейшего падения нельзя. И тогда есть все шансы, что к осени, когда пройдут выборы, доходы людей упадут, и на избирательные участки они придут не с самым лучшим настроением.

Понятно, что планы по роспуску Думы верстались еще в январе, когда ни про коронавирус, ни про обвал нефтяных цен никто еще не думал. Отказываться от них, несмотря на неблагоприятную экономическую конъюнктуру, Кремль не стал.

Теперь перед властью будет стоять задача: как сделать так, чтобы возможное социальное напряжение не сказалось на результатах выборов? Можно предположить, что будут задействованы самые разные методы, в том числе административные. Только сейчас все произойдет в режиме блицкрига. Это действительно снимает часть проблем, но неизбежно породит новые.

Алексей Шабуров