Апрельские тезисы. Отчет председателя Собрания депутатов

В четверг на очередном заседании депутатского корпуса Озерска прозвучат отчеты главы ОГО Евгения Щербакова и председателя Собрания депутатов Сергея Гергенрейдера о проделанной в прошлом году работе. Ниже предлагаем вашему вниманию фрагменты из доклада председателя Собрания.

В 2022 году проведено 13 заседаний Собрания депутатов, одно из которых было созвано во внеочередном порядке по инициативе главы Озерского городского округа. На заседаниях было рассмотрено 232 вопроса, по 228 из них приняты решения, 9 вопросов являлись информационными.

В сфере бюджетной и налоговой политики

Решением от 31.03.2022 № 51 предоставлены меры финансовой поддержки в целях проведения капитального ремонта крыш многоквартирных домов, расположенных в границах территорий, прилегающих к спортивным сооружениям имущественного комплекса Универсальной крытой ледовой арены «Ледовая академия «Высота»…

Имущество

В рамках полномочий по согласованию распоряжения недвижимым имуществом Озерского городского округа (аренда, безвозмездное пользование, включение в состав казны, принятие в муниципальную собственность, передача в федеральную собственность) Собранием депутатов принято 92 решения.

В сфере организации местного самоуправления, муниципальной службы, противодействия коррупции

Утверждена новая редакция Положения о Контрольно-счетной палате Озерского городского округа Челябинской области (решение от 27.01.2022 № 6).

Утвержден Кодекс этики депутата Собрания депутатов Озерского городского округа (решение от 27.10.2022 № 187)…

Дважды вносились изменения в перечень коррупционно-опасных должностей (решения от 27.01.2022 № 3, 29.09.2022 № 166)…

В сфере муниципального контроля

В соответствии с принятым Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» утверждено новые положения о муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории Озерского городского округа Челябинской области (решение от 30.06.2022 № 119).

Городское хозяйство

Решением от 30.06.2022 № 120 утверждена новая редакция Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в Озерском городском округе. 

Внесены изменения в Правила содержания собак и кошек на территории Озерского городского округа Челябинской области в части их выгула и нахождения в общественных местах (решение от 24.112022 № 210)…

Социальная политика

Решением от 27.05.2022 № 111 Управление культуры переименовано в Управление культуры и молодежной политики администрации Озерского городского округа Челябинской области и утверждено Положение о нем…

По обращению коллектива Главного контрольного управления Челябинской области, Регионального отделения Общероссийского общественного движения «Поисковое движение России» принято решение об увековечивании памяти о работе военного эвакуационного госпиталя №3880 РККА в период с 12.11.1941 по 01.09.1944 гг. на территории санатория «Дальняя Дача».

Рассмотрены документы и принято решение о присвоении звания «Почетный гражданин Озерского городского округа» Комарову А.И.

Безопасность

Депутаты Собрания депутатов на заседаниях в 2022 году заслушали:

отчет о деятельности Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области по итогам работы за 2021 год,

отчет об использовании муниципального имущества в 2021 году,

о реализации национальных проектов в Озерском городском округе,

об итогах летней оздоровительной кампании 2022 года,

о ходе исполнения решения Собрания депутатов Озерского городского округа от 08.09.2020 № 132 «О Правилах размещения и содержания информационных конструкций на территории Озерского городского округа Челябинской области»…

Работа планово-бюджетной комиссии за 2022 год

В состав комиссии входят 13 депутатов.

За отчетный период было проведено 33 заседания, на которых рассмотрено 275 вопросов, отнесенных к компетенции комиссии…

Были рассмотрены и согласованы нормативные правовые акты и (или) изменения в них…

Согласован аудитор Контрольно-счетной палаты, установлено его денежное содержание. Утверждены структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты. Даны предложения Контрольно-счетной палате в план работы на 2023 год.

Рассмотрены 3 протеста прокурора ЗАТО г.Озерск.

Ежеквартально заслушана информация Контрольно-счетной палаты о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также заключение Контрольно-счетной палаты по результатам экспертно-аналитического мероприятия о ходе исполнения бюджета округа за 1 полугодие 2022 года…

Рассмотрены обращения депутатов, граждан и организаций по вопросам компетенции комиссии (депутатов Хакимовой О.В, Хисамова Ф.В., Карпинского Д.Н. (2 обращения), Орлова С.Е., Гробовского В.А., Зайцева Е.В. (10 обращений), граждан Алушкина М.А. и Устюжанина В.В., жителей п. Татыш, местного отделения Всероссийского общества слепых и Управления МВД РФ по ЗАТО г.Озерск.

Ежемесячно рассматривались и принимались к выплате отчеты депутатов о расходах, связанных с осуществлением полномочий депутата.

Работа комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и природопользованию

В состав комиссии входят 11 депутатов. 

За отчетный период было проведено 18 заседаний, рассмотрено 130 вопросов в соответствии с полномочиями комиссии.

Были рассмотрены и согласованы нормативные правовые акты и (или) изменения в них…

Рассмотрены 4 протеста и 1 представление об устранении нарушений действующего законодательства прокурора ЗАТО г.Озерск.

Рассматривались и согласовывались изменения в муниципальные программы УКСиБа, УЖКХ и Управления имущественных отношений…

Рассмотрены и поддержаны обращения Собрания депутатов Снежинского городского округа о способах и механизмах устранения роста концентрации биогенных элементов в городские стоки и Собрания депутатов Каслинского муниципального района о запрете промышленного вылова рыбы.

Проведено выездное заседание с целью осмотра территорий в п. Метлино.

Рассмотрены обращения депутатов, граждан и организаций по вопросам компетенции комиссии (депутатов Зайцева Е.В. (14 обращений), Хакимовой О.В. (3 обращения), Карпинского Д.Н. (3 обращения), Орлова С.Е., Ядрышникова М.А., Воденко С.М., граждан Баровского И. Г. (2 обращения), Алушкина М.А., Анисимова С.И., Ратникова В.В., жителей п. Татыш; ИП Таланиной И.Я., НП «Автоэкспертиза» и Межрегионального управления № 71 ФМБА России.

Работа комиссии по экономической политике, предпринимательству и развитию территории

В состав комиссии входят 9 депутатов.

За отчетный период было проведено 28 заседаний, на которых рассмотрено 144 вопросов, отнесенных к компетенции комиссии…

Были рассмотрены и согласованы нормативные правовые акты и (или) изменения в них…

На заседаниях комиссии рассматривались вопросы использования муниципального имущества (МУ «Соцсфера», МУП «Экран», МУП «Лоск», МУП «Память», ММПКХ, ММУП ЖКХ пос. Новогорный, учреждений образования и культуры), принятия имущества в муниципальную собственность, передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование…

Ежеквартально заслушивалась информация Контрольно-счетной палаты о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях…

Заслушана информация о деятельности ликвидационной комиссии МП «Куратор».

Рассмотрены обращения депутата Карпинского Д.Н., жителей МКД по адресам: ул. Матросова 37, 39, 41, 43 и жителей п. Татыш по вопросам компетенции комиссии.

Работа комиссии по социальной политике

Комиссия по социальной политике Собрания депутатов Озерского городского округа является постоянно действующим органом Собрания депутатов Озерского городского округа. В составе комиссии с начала 2022 года до 28.03.2022 работали 10 депутатов, с 28.03.2022 - 9 депутатов (исключен из состава комиссии депутат Карпинский Д.Н.). 

В 2022 году проведено 9 заседаний комиссии по социальной политике, был рассмотрен 41 вопрос, заслушивалась и обсуждалась информация об исполнении вопросов местного и регионального значения.

Комиссией рассмотрены следующие вопросы.

По вопросам культурного и социального значения:

- Об увековечивании памяти выдающихся жителей Озерска и установке мемориальной доски на здание клуба санатория «Дальняя Дача».

- Обращение депутата Хакимовой О.В. о включении ДК «Синегорье» п. Метлино в структуру МБУ «КДЦ». 

По вопросам жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями:

- Обращение председателя Озерской местной организации Всероссийского общества слепых Гоголева К.И. о ходе реализации муниципальной программы «Доступная среда» в Озерском городском округе…

В течение 2 квартала 2022 года проведена большая работа по формированию нового состава Общественной молодежной палаты при Собрании депутатов Озерского городского округа. 

Работа комиссии по Регламенту, местному самоуправлению и связям с общественностью за 2022 год

В состав комиссии входят 6 депутатов.

За отчетный период было проведено 19 заседаний, на которых рассмотрено 98 вопросов, отнесенных к компетенции комиссии. 

Рассмотрены обращения депутатов, граждан и организаций по вопросам компетенции комиссии:

- 20 обращений депутатов Собрания депутатов Озерского городского округа (Зайцева Е.В., Караваева А.В., Ядрышникова М.А., Шитова М.А., Лободы А.И.); 

- 11 обращений граждан Озерского городского округа (Хайбуллина И.А., Каданцева Д.В., Шарапова С.И., Бежановой Е.В., Рязановой Х.М., Комаровой О.С., Фросина В., Ковалевской Е.Н., Лапшиной И.С.);

- 5 обращений от городских организаций: Совета ветеранов, МУП «ДЕЗ», МУ «Социальная сфера».

Рассмотрены 6 представлений прокурора ЗАТО г.Озерск.

Рассмотрено 18 вопросов о поощрении выдающихся жителей Озерского городского округа и приняты решения о награждении Благодарственными письмами и Почетными грамотами; 4 вопроса о применении мер ответственности к депутатам Собрания депутатов Озерского городского округа (Воденко С.М., Кузнеченкову А.А., Карпинскому Д.Н.)…

Поддержаны две законодательной инициативы Собрания депутатов города Трехгорного.

Рассмотрено и удовлетворено ходатайство комиссии по присвоению звания «Почетный граждан Озерского городского округа» о присвоении звания «Почетный гражданин Озерского городского округа» Комарову А.И.

Акты прокурорского реагирования

В 2022 году в Собрание депутатов внесено 8 протестов на решения Собрания депутатов Озерского городского округа и 7 представлений об устранении нарушений федерального законодательства, в том числе 5 в сфере противодействия коррупции. Все протесты рассмотрены в установленный законом срок, удовлетворены, по ним приняты соответствующие решения. По результатам рассмотрения представлений утверждено Положение о муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, направлено 4 обращения Губернатору Челябинской области о решении вопроса о проведении проверки, по результатам проверки применены меры ответственности к 4 депутатам.

Содействие в решении проблем населения, улучшении качества жизни горожан, работа с обращениями граждан

В работе с избирателями в 2022 году активно продолжилась работа в социальных сетях: граждане постоянно обращались к депутатам в личных сообщениях и сообщениях групп в «ВКонтакте», которые были созданы для информирования жителей округов и обратной связи… Кроме того, депутаты оказывали помощь при ответах на обращения населения, поступавшие через информационную систему «Инцидент-менеджмент». За 2022 год поступило 4503 обращения от жителей.

Самыми распространёнными и насущными вопросами, с которыми к депутатам обращались избиратели, по-прежнему являются: качество предоставления жилищно-коммунальных услуг, вопросы пассажироперевозок и соцобеспечение населения.

В декабре 2021 года при рассмотрении бюджета на 2022 год по инициативе депутата Хакимовой О.В. удалось изыскать финансирование на ремонт колонок в частном секторе. Также удалось решить проблему вместимости пассажиров, направляющихся из Метлино в Озерск; внесены изменения в контракт на пассажироперевозки по регулируемым тарифам. Также О.В. Хакимова оказала содействие в награждении детей, обучающихся в школе №35, ставших по итогам года призерами международных и всероссийских конкурсов в сфере декоративно-прикладного творчества и изобразительного искусства. Детям закуплены и вручены подарки из личных средств депутата. 

Депутат Сметанин В.В. помог решить вопрос отсутствия освещения на дворовой территории, качества очистки придомовой территории, оказал помощь при строительстве ледяной горки, которая была построена вместе с жителями микрорайона и УК. Оказана консультативная помощь по участию в программе инициативного бюджетирования…

Поддержка и помощь семьям мобилизованных стоит на особом контроле у депутатов… Семьи мобилизованных не оставались и не остаются без внимания: депутатами им оказывалась помощь в различных бытовых вопросах.

Традицией стали поздравления от депутатов с праздниками коллективов учреждений образования, культуры, социальной защиты населения, здравоохранения. Массу позитивных откликов получило участие в конце года в новогодних акциях «Подари ребенку праздник», «Елка желаний». 

О работе фракции ВПП «Единая Россия»

Всего в 2022 году было проведено 13 заседаний депутатского объединения, на которых рассмотрено 56 вопросов, в том числе по поддержке проектов решений Собрания депутатов.

Явка депутатов на заседания депутатского объединения в среднем составила 68%.

Продолжилась практика проведения заседаний фракции с участием представителей исполнительной власти: главы Озерского городского округа Е.Ю.Щербакова, его заместителей и руководителей профильных управлений администрации.

В отчетном периоде на заседаниях Депутатского объединения были рассмотрены следующие вопросы.

Об итогах работы депутатского центра озерского местного отделения Партии;

О создании рабочих групп депутатского объединения по решению актуальных вопросов (инициативное бюджетирование, пассажироперевозки, безнадзорные животные);

О проведении депутатами отчетной кампании в избирательных округах;

Об участии в конкурсе депутатских объединений Челябинской области;

О реализации партийных и национальных проектов в Озерском городском округе;

О ремонте СК «Гранит» и строительстве ЛА «Высота»;

О модернизации почтовых отделений в сельских поселениях Челябинской области…

Одним из важнейших направлений в работе депутатов является содействие в решении проблем населения, а также работа с обращениями граждан.

Так, за отчетный период был проведен 151 прием, на которых было принято 474 обращения.

По 260 обращениям (55%) вопрос решился положительно, по остальным вопросам даны консультации.

Самыми распространенными темами, с которыми обращались избиратели, по-прежнему являются качество предоставления жилищно-коммунальных услуг, социальное обеспечение населения, оказание медицинских услуг.

Значительным достижением в работе депутатского объединения «Единая Россия» Собрания депутатов является победа в первом конкурсе депутатских объединений Челябинской области. Из областного бюджета фракции как победителю конкурса было выделено пять миллионов рублей. Фракция совместно с администрацией приняла решение о приобретении многофункциональной спецтехники для МБУ «Арена» с целью круглогодичного обслуживания стадиона «Труд».

Считаю, что работа депутатского объединения партии «Единая Россия» в Собрании депутатов Озерского городского округа в 2022 году способствовала конструктивному взаимодействию с органами исполнительной власти, консолидированному принятию решений по вопросам экономического и социального развития округа.

Работа с общественными организациями

На протяжении 2022 года, как и несколько предшествующих лет, последовательно и поэтапно велась работа по расширению диалога общественных организаций и муниципальных структур, которые стали равноправными партнерами в решении важных социальных задач округа…

В течение 2 квартала 2022 года проведена большая работа по формированию нового состава Общественной молодежной палаты при Собрании депутатов Озерского городского округа. На заседании комиссии 26.05.2022 утвержден состав 11 созыва Общественной молодежной палаты. В ее состав вошли студенты ОТИ НИЯУ МИФИ, ГБПОУ «Озерский технический колледж», ГБПОУ Челябинской области «Озерский государственный колледж искусств», ГБПОУ «Южно-Уральский агропромышленный колледж», учащиеся МБОУ СОШ №30, №32, №33, представители Совета молодежи Озерского Местного отделения Всероссийского общества слепых, МБУ «Арена» и малого бизнеса. На пост председателя Общественной молодежной палаты при Собрании депутатов рекомендована кандидатура Юсуповой В.Ф.

2022 год Указом Главы государства был объявлен Годом культурного наследия народов России. Многочисленные мероприятия научного, культурного и образовательного характера, призванные укрепить национальные традиции и расширить межнациональный диалог, состоялись в Озерском городском округе благодаря сотрудничеству депутатов, муниципальных структур, бизнеса и НКО. Можно назвать следующие примеры мероприятий:

- Традиции туркменского, узбекского, таджикского чаепитий горожане смогли узнать в Городском музее на «Чаепитии в среднеазиатском стиле». 

- Выставка «Духовность. Нравственность. Культура» Центральной городской библиотеки познакомила посетителей с литературой о народном искусстве, обычаях и культурном наследии нашего края. 

- Муниципальный этап конкурса «Ученик года» был посвящен теме нематериального культурного наследия народов России и прошел под девизом «Ученик года: Загадка культурного кода». 

- Тема акции «Фотосушка» в этом году - «Фотолетопись Урала»; к участию принимались фотографии, связанные с природой, историей, национальной культурой, самобытностью Урала.

- Культурные традиции народного песнопения и танца были представлены участниками ХV ежегодного городского фестиваля творчества людей с ограниченными возможностями здоровья «От сердца к сердцу».  

- В Озерском городском музее прошла выставка «Хаос и космос: пещерная живопись Южного Урала».

- В 2022 году отметило 50-летний юбилей литературное объединение «Синегорье», которое в далёком 1972 году объединило строителей атомного города и романтиков поэзии.

- Весной исполнилось 5 лет духовно-просветительской программе «Росток», которая реализуется по инициативе и при финансовой поддержке уроженца Озерска, мецената, почетного гражданина Челябинской области и Озерского городского округа Андрея Комарова.

- 6 августа в Метлино прошел крупнейший проект — этнофестиваль национальных культур народов Южного Урала «Zaman». 

- 1 сентября Осенний всероссийский интеллектуальный забег «Бегущая книга-2022» проверил знания у всех желающих о музыкальном фольклоре и традиционных обрядах, сказках, мифах и легендах народов, населяющих нашу необъятную страну…

Центральным мероприятием Недели самоуправления стал VI Общественный форум. Цель форума: повышение качества социальных и инициативных проектов в Озерском городском округе, анализ направлений, форм, методов работы общественных объединений и органов местного самоуправления, совершенствование практик общественного сотрудничества…

В 2022 году ФГУП «ПО «Маяк» провело VII открытый конкурс среди некоммерческих организаций по разработке и реализации на территории Озерского городского округа благотворительных социально-значимых проектов. Было поддержано 8 инновационных проектов, направленных на развитие систем образования, культуры, спорта, медицины, благоустройства Озерского городского округа…

В целом считаю, что работа депутатского корпуса в течение всего года была содержательной и разносторонней. Депутаты работали в большей части консолидированно, слаженно на благо своих избирателей. 

Председатель Собрания Депутатов Озерского городского округа С.Н. Гергенрейдер