МП «Куратор»: пробил последний час?

На ближайшем заседании Собрания депутатов ОГО 21 июля будет рассмотрен вопрос «О согласовании ликвидации МП «Куратор». Невольно хочется воскликнуть: «Да неужели!» Не прошло и шести лет, как обещанное (правда, еще прежней городской властью) становится действительностью.

Напомним историю вопроса. Муниципальное предприятие «Куратор» было создано еще в середине 90-х годов прошлого века. Кстати, именно там работал в скромной должности заместителя директора Сергей Чернышев перед своим «броском во власть» в декабре 1996 года. Но настоящий «звездный час» для МП «Куратор» наступил в конце 90-х, в приснопамятные «оффшорные времена». Это предприятие занималось тогда в основном привлечением и регистрацией в Озерске иногородних предприятий, которым предоставлялись налоговые льготы. (Положения Закона о ЗАТО до 2000 года позволяли это делать.)

Но вот оффшорный рай закончился, несколько раз менялась власть, а «Куратор» оставался. При этом муниципальное предприятие ничего не производило, а лишь сдавало в аренду муниципальную же собственность, находящуюся в его хозяйственном ведении. Почему городское имущество не передавалось в казну, непонятно. Видимо, это нужно было для мелкого прокорма чиновников, имеющих отношение к процессу сдачи муниципальной собственности в аренду.

Придя к власти весной 2010 года новая «завозрожденческая» власть объявила, что ликвидирует «Куратор» за ненадобностью. Однако о своих обещаниях скоро забыла, и предприятие продолжало работать. В начале 2014 года редакция «Конкретной газеты» обратилась с вопросами к главе ОГО А.Калинину, в числе которых был и вопрос о дальнейшей судьбе «Куратора». Глава ответил следующее: «Куратор» является коммерческой организацией, которая создана в целях эффективного использования и реализации муниципального имущества, …получения прибыли. Объекты недвижимого имущества, переданные в хозяйственное ведение МП «Куратор», приносят стабильный доход в виде арендной платы за пользование муниципальным имуществом, а также в виде платежей за проданное в рассрочку имущество… Прибыль, полученная МП «Куратор», регулярно перечисляется в бюджет Озерского городского округа.»

Насколько «эффективно» использовалось муниципальное имущество, принося «стабильный доход», свидетельствует список выявленных контрольно-счетной палатой ОГО финансовых нарушений. Проверкой установлена реализация в 2011-12 годах объектов недвижимого имущества ниже остаточной стоимости, убыток от продажи которых составил 25,2 млн. рублей. Также покупателями муниципального имущества не соблюдались сроки внесения платежей, установленных графиком оплаты договоров продажи муниципального имущества. В результате несвоевременного внесения платежей  и неприменением в отношении неплательщиков штрафных санкций, «Куратор» недополучил в 2012-13 годах доходы в общей сумме 4,1 млн. руб.

А теперь о «прибыли, перечисляемой в бюджет». Как явствует из отчета о работе администрации ОГО, в 2014 году МУП «Куратор» получило убытки от основной деятельности в размере 360 тыс. рублей. Это связано, как следует из того же доклада, «со снижением доходов от аренды помещений в связи с реализацией объектов недвижимого имущества, а также включением в состав затрат услуг по физической охране базы отдыха «Урал» в объеме 540 тыс. руб. за 9 месяцев прошлого года».  (Здесь впервые звучит тема убыточности некогда вполне себе рентабельной базы отдыха.)

И все же «Куратор» держали, более того, укрепляли кадрами. Так, на теплое место директора данного предприятия в 2013 году был назначен очередной отставник в погонах, бывший сотрудник озерского ГИБДД И.Горохов, по слухам, хороший знакомый Качана (причем не столько младшего, сколько старшего) и Калинина.

И вот, наконец, с «Куратором» решили разобраться. Новой власти понадобилось девять месяцев, чтобы прийти к такому решению. Мотивы? В пояснительной записке к проекту решения Собрания депутатов ОГО «О согласовании ликвидации МП «Куратор», подписанной начальником Управления имущественных отношений администрации Н.Братцевой сказано: «Основным видом деятельности МП «Куратор» в настоящее время является сдача в аренду имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия… В 2015 году финансово-хозяйственная деятельность предприятия была удовлетворительной, предприятие относилось к стабильно работающим, за период с января по март 2016 года деятельность предприятия признана неэффективной, МП «Куратор» относится к неудовлетворительно работающим.»

Начальник Управления экономики А.Алексеев дополняет: «В связи с отсутствием осуществления социально значимых видов деятельности, ухудшающейся динамикой показателей финансово-хозяйственной деятельности МП «Куратор» за анализируемые периоды, учитывая отсутствие просроченной кредиторской задолженности, считаю ликвидацию МП «Куратор» целесообразной…» И обратите внимание на следующую фразу: «При этом деятельность базы отдыха «Урал» является стабильно убыточной…»

О проблемах находящейся в хозяйственном ведении «Куратора» базы отдыха «Урал» (между прочим, единственной, остающейся в муниципальной собственности), мы рассказывали год назад – в июне 2015-го. Напомним фрагмент из докладной записки сотрудников МУП «Куратор» главе ОГО А.Калинину.

«С сентября 2013 года по сентябрь 2014 года состояние базы существенно ухудшилось. После назначения Горохова И.Г. директором МП «Куратор» на базе произошли следующие изменения:

К осени 2014 года территория базы пришла в плачевное состояние. Без соответствующих разрешений выпиливаются деревья на дрова, машины ездят по газонам, …берег зарос кустарником, домики не подкрашены, …ряд мангалов прогорели и требуют замены, …материалы, приобретенные для ремонта крылец домиков, использованы в незначительном объеме, основная их часть пропала (похищены)…

В целом план по доходам от эксплуатации базы не выполнен на 140 тыс. рублей. О качественном отдыхе горожан на базе отдыха «Урал» говорить не приходится…»

Какие меры предпринял Калинин по этому письму? Направил для подготовки ответа главе администрации Качану, тот – соответственно – переправил его Горохову, директору «Куратора». На этом все закончилось. Неудивительно, что с таким руководством до сих пор деятельность базы отдыха «Урал» является «стабильно убыточной».

Итак, решение о ликвидации МП «Куратор» все же будет принято. Не совсем понятно, правда, как предприятие, еще в прошлом году «стабильно работающее», вдруг в текущем году стало «неэффективным». Линия партии поменялась? Сразу же возникает вопрос: какова судьба имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия: будет ли оно передано в казну или выставлено на торги? И, самое интересное, какова дальнейшая судьба «стабильно убыточной» единственной муниципальной базы отдыха «Урал»?  Желающих ее приобрести предостаточно, только свистни. Выскажем крамольную мысль: а не связана ли стремительно возникшая необходимость ликвидировать МП «Куратор» в том числе с желанием столь же быстро выставить на торги базу отдыха «Урал»? Ближайшее будущее покажет, сильно ли мы были не правы.