Прокуратура подала в суд на УК

Прокурор ЗАТО г. Озерск, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ООО УК «Жилстрой» о понуждении к исполнению закона, просил суд признать:

В обоснование требований прокурор сослался на то, что приказом директора ООО УК Жилстрой от 20 мая 2013 года установлен прейскурант бланков паспортного стола, в соответствии с которым, стоимость справки о составе семьи зависит от органа или организации, в которой она должна быть предъявлена.

Опрошенный прокуратурой ЗАТО директор ООО УК Жилстрой, пояснил, что выдача справки о составе семьи производится в индивидуальном порядке, в расчет принимаются цели получения справки, то есть, если справка необходима для её предъявления в УСЗН, отдел субсидий, она выдается бесплатно, для выдачи во все иные учреждения - 20 руб., а в регистрационную палату - 50 руб. Также данная справка выдается только при отсутствии задолженности по коммунальным услугам или при наличии задолженности, которая составляет не более 3 месяцев.

В судебном заседании директор ООО УК Жилстрой требования не признал, не отрицал того, что справка о составе семьи производится в индивидуальном порядке, стоимость справки зависит от цели получения справки. Также условием выдачи данной справки является наличие или отсутствие задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Изданный приказ не нарушает права граждан, поскольку работа паспортистки оплачивается из средств управляющей компании, приобретается бумага. Целями деятельности ООО УК Жилстрой является извлечение прибыли. При принятии решения о принятии приказа также исходит из того, что: «так делают многие управляющие компании». Кроме того, взимание платы за такие необходимые справки, вынуждает жильцов оплачивать коммунальные услуги.

Суд, удовлетворяя требования Прокурора, исходил из следующего.

Не предоставление гражданам информации, касающейся и затрагивающей их личные интересы, влечет невозможность реализации и исполнениями ими положений иных законодательных актов Российской Федерации.

Одним из основных документов, подтверждающим место жительства, являются справки из жилищных органов о месте регистрации.

Обязательное предоставление справки с места жительства о составе семьи для назначения государственной социальной помощи установлено многими нормативно-правовыми актами, предоставляющими гражданам различные льготы.

Таким образом, не предъявление вышеуказанного документа, который может выдать только организация, обладающая такой информацией, повлечет нарушение прав граждан, гарантированных действующим законодательством.

Однако, установив плату за выдачу и оформление справок о составе семьи полученных в ходе исполнения договорных обязательств с ООО УК Жилстрой, последнее создало не предусмотренные действующим законодательством ограничения гражданам к получению ими информации, затрагивающей их личные права, что противоречит основным принципам обработки персональных данных и правового регулирования отношений в сфере информации.

Таким образом, в силу сложившихся правоотношений, оператором персональных данных жильцов дома является ООО УК Жилстрой, а постановка предоставления информации, которая в силу закона подлежит бесплатному предоставлению, в зависимость от оплаты за нее и возложение на субъектов персональных данных такой обязанности оплаты, влечет ограничение возможности реализации субъектами таких данных своих прав, предусмотренных положениями Конституции РФ, Указа Президента РФ от 31.12.1993 N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию", Федерального Закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

В силу чего суд пришел к выводу, что действия ООО УК Жилстрой по взиманию с граждан платы за предоставление информации, затрагивающей их личные права, содержащейся в документах, полученных и созданных с целью обработки персональных данных граждан в сфере управления многоквартирными домами и ведения регистрационного учета граждан, являются незаконными.

Решение не вступило в законную силу.