Страсти по маршруткам

Редакция продолжает цикл публикаций по итогам ответов главы администрации ОГО Евгения Щербакова на народные вопросы. Сегодня речь пойдет об организации коммерческих перевозок по садовым маршрутам 

Наши читатели, напомним, спросили главу администрации, «почему на садовых маршрутах, которые по сути своей являются регулярными, перевозчик был назначен без объявления и проведения конкурсных процедур, как того требует закон?». (Отметим, что вопрос был передан в администрацию 15 мая, менее чем через месяц после пуска коммерческих маршруток. Это мы к тому, что у городских властей было время творчески осмыслить данную проблему.) Е.Щербаков (или тот, кто готовил ему текст) ответил так.

«Представители Озерского отделения общероссийской общественной организации «Союз садоводов России» обратились к коммерческим перевозчикам с целью заключения договоров об осуществлении заказных нерегулярных перевозок в некоторые садовые товарищества. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.09.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа…» в начале апреля 2017 г. между садовыми некоммерческими товариществами и частным перевозчиком ИП Таланиным были заключены договоры об осуществлении заказных нерегулярных перевозок пассажиров и багажа в садоводческие товарищества… В настоящее время все больше садоводческих товариществ обращается к коммерческим перевозчикам с просьбой рассмотреть заключение договоров об осуществлении заказных нерегулярных перевозок пассажиров и багажа в их садоводческие товарищества.»

Обратите внимание на слово «нерегулярные» - оно является здесь ключевым. Однако с 19 апреля до 1 июля коммерческие маршрутки ходили-таки именно регулярно: с восьми утра до восьми вечера с интервалом в двадцать минут. Наши читатели именно на это и указывали в своих вопросах главе администрации: «по сути своей являются регулярными…» 

«Садовые маршруты, по которым ИП Таланин перевозит пассажиров, имеют все признаки регулярных, - считает депутат Собрания депутатов ОГО Максим Алушкин, - Расписание есть и опубликовано во всех СМИ. Стоимость билета обозначена и зафиксирована. Маршрут есть, остановки обозначены. То, что не проводились конкурсные процедуры, является нарушением федерального законодательства в сфере пассажирских перевозок и в сфере антимонопольного регулирования. Кроме того, организация пассажирских перевозок законодательством возложена на органы местного самоуправления с учетом мнения общественных организаций.  Таким образом, администрация Озерска просто уклоняется от исполнения своих обязанностей, что является недопустимым!»

И вот – закономерный итог. С 1 июля садовые рейсы, осуществлявшиеся коммерческими маршрутками, отменены. Как сухо сообщают официальные источники, «причиной отмены рейсов стали нарушения в организации перевозок пассажиров, которые были выявлены в ходе прокурорской проверки. Поводом для проверки и последующего требования прокуратуры устранить нарушения стало заявление озерчанина, который указал на то, что взимание платы за проезд на заказном маршруте является незаконным…»

Вот оно, оказывается, как! А сами специалисты администрации, УКСиБ, МУП «УАТ» не могли предугадать, что взимание денег в данном случае является незаконным? Ведь это, например, было очевидно даже не слишком искушенным в юридических вопросах читателям, задавшим Е.Щербакову вопрос.

Вскоре заместитель главы администрации Иван Сбитнев пояснил, что «у МУП «УАТ» есть возможность ввести один дополнительный муниципальный маршрут, который будет двигаться по той же схеме, что и маршрутные такси: от КПП-2 до до СНТ «Заря».  И вскоре муниципальный маршрут выйдет на линию.

Значит, есть, есть внутренние ресурсы у УАТа. И вся эта малопонятная история с коммерческими маршрутками выглядит более чем странно и подозрительно.