Ещё раз, но уже в Заречном

Первый бизнес форум ЗАТО 2 прошел 23-24.10.2013 в г.Саров. см. http://www.ozersk74.ru/news/politic/120938/?sphrase_id=200017

Второй намечен на 24-25.04.2014 в г.Заречном. Поскольку ДЕНИСОВ ЦЕНТР занимается в т.ч. и тематикой оптимизации экономики в ЗАТО, мы решили направить участникам форума свое обращение:

ОБРАЩЕНИЕ

К Участникам Форума ЗАТО 2 в г.Заречном.

УВАЖАЕМЫЕ, ДАМЫ И ГОСПОДА,

УВАЖАЕМЫЕ, УЧАСТНИКИ ФОРУМА,

Общественное объединение ДЕНИСОВ – ЦЕНТР г.Озерск, приветствует Вас, а  также представленные в Вашем лице ЗАТО на форуме в г. Заречный. В непростое для страны время мы искренне желаем Вам позитива, умения и возможностей для оптимизации рассматриваемых на форуме проблем. В этом процессе мы также принимаем участие и хотели поделиться с Вами своими наработками.

В тематике оптимизации социально-экономической ситуации в ЗАТО присутствуем с 2010, т.е. момента появления проекта Сколково. Именно тогда мы пустили в обращение слоган «ЗАТО – это готовые Сколково» в т.ч. в среде власть придержащих. Были многочисленные обращения к властям по этой теме. Суть их в следующем:

1. необходима государственная воля по максимальному использованию потенциала ЗАТО в построение инновационной экономики

2. необходимо государственное стратегическое планирование в части создания инновационной системы и задействование в ней потенциалов ЗАТО

 3. необходимо неукоснительное соблюдение ФЗ «О ЗАТО» в т.ч. в части бюджетного обеспечения ЗАТО, гарантированной ФЗ компенсации в возмещение потерь от непоступивших инвестиций, вследствие режимных ограничений и запретов

4. исполнения обязательств по гарантиям для населения в т.ч. в обеспечение 100% трудовой занятости

5. предложения о регистрации во всех ЗАТО особых экономических зон со статусом, анлогичным  Калининградской ОЭЗ, по упрощенной процедуре

6. необходимо государственное стратегическое планирование в части:

6.1. создание отраслевой, межотраслевой, межтерриториальной системы промышленной кооперации ЗАТО среди как действующих предприятий, так и вновь создаваемых, с участием Росатома, других отраслей и регионов

6.2. создание механизма инвестиционного проектирования для системы ЗАТО

6.3. использование потенциалов ЗАТО в реализации государственных стратегий по: созданию новой индустрии, созданию 25 миллионов высоко технических рабочих мест, диверсификации, инновации, модернизации экономики, повышению конкурентности промышленности, повышению производительности труда, технологическому переоснащению промышленности в т.ч. в плане производства современных технологий, участия в освоении восточных территорий.

7. участия ЗАТО в формировании и реализации планов по созданию нового технологического уклада

8. формирование на базе градообразующего предприятия производств с использованием потенциала предприятия и его продукции в гражданском аспекте: ядерной корпорации ЗАТО.

9. плотная кооперация и взаимодействие Ассоциации ЗАТО и Росатома в деле совместного стратегического планирования по оптимизации социально-экономической ситуации в ЗАТО

Очевидно, следует констатировать 1-й пробный шаг Росатома и Минэкономразвития в попытке оптимизации озвученной проблемы, выраженный в совместном решение по атомным ЗАТО. Решение достаточно неконкретизированное и не бесспорное, особенно относительно ликвидации ЗАТО Зеленоград, на наш взгляд контрпродуктивного. В ЗАТО Зеленогорск сконцентрирован научно-производственный кадровый потенциал, который можно использовать на вновь создаваемых промышленных мощностях, в плане реализации государственной стратегии индустриализации страны. Распылять этот потенциал, значит потерять возможность его реализации во благо роста промышленной мощи страны. Это не по-государственному. В 2010 Минэкономразвитие (МЭР) предпринимало подобную попытку относительно нескольких десятков моногородов. Против этого решения с обращением к Президенту выступило академическое сообщество, и тогда это решение МЭР не прошло. История повторяется.

Резюмируя выше сказанное, ДЕНСОВ – ЦЕНТР г.Озерск предлагает на форуме рассмотреть следующие предложения для принятия планов дальнейших действий:

1. Разработать  общую программу развития для системы ЗАТО, в подходе проекта – микроэкономическая система ОАО ЗАТО (МЭС ОАО ЗАТО)
2. Разработать инновационную систему РФ и систему инвестирования проекта МЭС ОАО ЗАТО, в т.ч. разработать законопроект, дополняющий ФЗ РФ №116 « Об особых экономических зонах» в части придания всем ЗАТО статуса ОЭЗ, аналогичного статусу ОЭЗ Калининградской области, регистрируемого по упрощенной процедуре, и инициировать его принятие перед Президентом РФ, образовать систему инвестиционных инструментов и механизмов для реализации проекта инновационной системы РФ, реализации программ инновационной экономики.
3. Инициировать перед Президентом проект федерального агентства по государственному стратегическому планированию (ФАГСП).
4. Рассмотреть вопрос о возможном участии Ассоциации ЗАТО в государственном стратегическом планировании на федеральном уровне, в адаптации системы ЗАТО к процессам реализации государственных стратегий, разработки проектов федеральных программ развития с участием системы МЭС ОАО ЗАТО, в отраслевом, межотраслевом ключе, разработать проекты программ: развития инновационной экономики РФ, создания 25 миллионов высоко технических рабочих мест, индустриализации страны, диверсификации, модернизации экономики, повышению конкурентно способности промышленности, повышению производительности труда, технологическому переоснащению промышленности в т.ч. в плане производства современных технологий, участия в освоении восточных территорий с акцентом на участие в них МЭС ОАО ЗАТО. С этими предложениями обратиться к Президенту для включения их в общий тренд социально-экономического развития РФ.
5. Рассмотреть на форуме вопрос о решение Минэкономразвития относительно ликвидации ЗАТО Зеленогорск, а также об обращении к Президенту РФ по отмене этого решения и принятия комплекса мер по оптимизации экономики ЗАТО Зеленогорск, с использованием его научно-промышленного кадрового потенциала.
6. в порядке подготовки к форуму, предлагаем экономическим блокам всех ЗАТО на уровне тезисов подготовить предложения по: а)разработке проекта микроэкономической системы ОАО ЗАТО, б)программы его развития, в)подпрограмму участия в нем и концепции развития своего ЗАТО, с учетом его специфики и вкладом в общий процесс интеграции ЗАТО в единую микроэкономическую систему ЗАТО, основного фрагмента инновационной экономики РФ.
7. рассмотреть вопрос о создании постоянного рабочего оперативного органа: система ЗАТО, в т.ч. в формате: постоянного электронного форума для совместной проработки и решения актуальных для сообщества ЗАТО вопросов и проблем, постоянного совещания в формате скайп – конференции. Что позволит разовое мероприятие перевести в постоянный рабочий процесс. Наш скайп: denisov0205

Отчасти наши идеи и предложения по ЗАТО представлены в статьях см.:

http://www.eer.ru/a/article/1341484703/goroda-strategicheskogo-znacheniya

http://ozvest.ru/2012/07/25/zhitel-ozerska-razrabotal-koncepciyu-razvitiya-zakrytykh-gorodov-strategicheskogo-naznacheniya/

http://ozvest.ru/2013/01/29/mayak-ozersk-perspektivy-ot-otca-i-synv-denisovykh/

http://ozvest.ru/2013/01/09/otec-i-syn-iz-ozerska-znayut-kak-aktualizirovat-zakrytyjj-gorod/

http://ozvest.ru/2013/02/25/chto-zhe-budet-s-zato-versiya-denisov-centra/

http://ozvest.ru/2013/02/11/ozerskaya-yadernaya-korporaciya-novaya-ideya-denisovykh/

http://ozvest.ru/2013/05/09/zakon-chto-dyshlo-denisov-centr-nameren-otstoyat-prava-individualnykh-predprinimatelejj-ne-tolko-ozerska-no-i-rossii/

http://ozersk74.com/gorod/139-goroda-strategicheskogo-znacheniya-2.html

http://ozersk74.com/gorod/1049-naprimer-ozersk.html

http://ozersk74.com/gorod/1529-osobye-ekonomicheskie-zony.html

http://ozersk74.co gorod/2072-ozerskaya-oez-doroga-v-buduschee.html m/

http://mail.ozersk74.press/gorod/3759-zato-vpered.html

http://mail.ozersk74.press/gorod/3886-za-vozvraschenie-bylogo-statusa.html

Хочется выразить надежду и пожелания о том, что предстоящий форум в Заречном станет площадкой не только для обмена мнений и обсуждений тем, но и принятия совместных решений, которые станут основой для последующих действий властей всех уровней, бизнеса и социума, направленных на формирование позитивного будущего системы ЗАТО, ее динамичного развития и интеграции в российскую и мировую экономику.

ДЕНИСОВ – ЦЕНТР

г. Озерск, Челябинской области

Ю.Н.Денисов, Л.Ю.Денисов.